கடந்தது ஆண்டுகள் ஐம்பது! இன்றும் நினைவில் நிற்கும் எமர்ஜென்சி
ஒவ்வொரு முறையும் மிருகத்தனமான அதிகாரம் குடிமக்களின் உரிமைகளைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் போது அவசரநிலையின் உதாரணம் மேற்கோள் காட்டப்படுகிறது.
இந்திரா காந்தி அரசாங்கத்தால் விதிக்கப்பட்ட 21 மாத அவசரநிலை இந்திய ஜனநாயகத்திற்கு ஒரு இருண்ட காலம் மட்டுமல்ல, முழுமையான அதிகாரம் எவ்வாறு முற்றிலும் சிதைக்கிறது என்பதை நிரூபித்தது, ஆனால் இந்திய அரசியலின் போக்கை மாற்றியமைத்த ஒரு முக்கிய நிகழ்வு மற்றும் இந்திய வாக்காளர்கள் அதன் தலைவர்களை எப்படி மன்னிக்க முடியும் என்பதைக் காட்டியது.
ஐம்பது ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, அந்த கொந்தளிப்பான நேரத்தில் இருந்த பெரும்பாலான முக்கிய வீரர்கள் இல்லை, ஆனால் ஒவ்வொரு முறையும் மிருகத்தனமான அதிகாரம் குடிமக்களின் உரிமைகளைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் போது அவசரநிலையின் உதாரணம் மேற்கோள் காட்டப்படுகிறது.
எமர்ஜென்சியைப் புரிந்து கொள்ள, அதற்கு முந்தைய ஆண்டுகளில் இந்திரா காந்தியின் அதிகார வரம்பு எவ்வளவு உயரமாக இருந்தது என்பதைப் பார்க்க வேண்டும். 1969ல் காங்கிரஸ் பிளவுபட்டது, இதைத் தொடர்ந்து பிரதமர் அலுவலகத்தில் அதிகாரம் குவிந்தது. 1971 லோக்சபா தேர்தலில், திருமதி இந்திரா காந்தியின் கரிபி ஹடாவோ முழக்கத்தில் காங்கிரஸ் 352 லோக்சபா இடங்களை வென்றது, மேலும் அவர் தன்னை 'உண்மையான காங்கிரஸாக' நிலைநிறுத்திக் கொண்டார்.
1971 பங்களாதேஷ் சுதந்திரப் போரில் பாகிஸ்தானுக்கு எதிராக இந்தியா பெற்ற வெற்றி, அவரை சர்வதேச வெளிச்சத்திற்கு கொண்டு வந்தது மற்றும் எதிர்க்கட்சியினரிடமிருந்தும் அவரது பாராட்டைப் பெற்றது. அப்போது ஜனசங்கத் தலைவரான அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய், இந்திரா காந்தியை துர்கா தேவியுடன் ஒப்பிட்டார், மேலும் அவர் பிரபலத்தின் உச்சத்தில் இருந்தார். 1971 போருக்குப் பிறகு, அவர் பிரதமராக இருந்தபோது முரண்பாடாக அவருக்கு பாரத ரத்னா வழங்கப்பட்டது. எகனாமிஸ்ட் அவரை இந்தியாவின் பேரரசி என்று அழைக்கும் அளவிற்கு சென்றது.
வரலாற்றில் மிகப்பெரிய நிகழ்வுகள் ஒரு சிற்றலையுடன் தொடங்குகின்றன. அப்போது சம்யுக்த் சோசலிஸ்ட் கட்சியின் தலைவராக இருந்த ராஜ் நாராயண், 1971 தேர்தலில் இந்திரா காந்திக்கு எதிராக ரேபரேலியில் 1.11 லட்சம் வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் தோல்வியடைந்தார். அவரது தோல்வியைத் தொடர்ந்து, ராஜ் நாராயண் பிரதமர் தேர்தல் நோக்கங்களுக்காக அரசு இயந்திரத்தை தவறாக பயன்படுத்துவதாக குற்றம் சாட்டினார். இந்திரா காந்தி தனது தேர்தல் பிரச்சாரத்தில் ஒரு அரசாங்க அதிகாரியின் சேவைகளையும், பணிமனையையும் பயன்படுத்தியதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டார்.
ஜூன் 12, 1975 அன்று, அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தின் நீதிபதி ஜக்மோகன்லால் சின்ஹா பிரதமரைக் குற்றவாளி என தீர்ப்பளித்து அவரது தேர்தல் வெற்றி செல்லாது என்று அறிவித்தார். மேலும், 6 ஆண்டுகள் தேர்தலில் போட்டியிடவும் தடை விதிக்கப்பட்டது.
டைம்ஸ் ஆஃப் இந்தியா இந்த தீர்ப்பை "போக்குவரத்து டிக்கெட்டுக்காக பிரதமரை நீக்கியது" என்று ஒப்பிட்டுள்ளது. இந்த உத்தரவை எதிர்த்து இந்திரா காந்தி உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தார், அவர் பிரதமராக தொடரலாம் என்றாலும், தனது மனு மீது முடிவு எடுக்கும் வரை அவருக்கு மக்களவையில் வாக்களிக்கும் உரிமை இல்லை என்று கூறியது.
சட்ட மாற்றங்கள்
காங்கிரஸின் மிருகத்தனமான பெரும்பான்மையை வைத்து எமர்ஜென்சி அறிவிக்கப்படுவதற்கு முன், அரசாங்கம் மேடையை தயார் செய்தது. உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (மிசா) போன்ற அரசியல் எதிரிகளைக் குறிவைக்கப் பயன்படுத்தப்படும் கொடூரமான சட்டங்கள் பின்னர் நிறைவேற்றப்பட்டன. 1962 ஆம் ஆண்டு சீனாவுடனான போரின் போது இயற்றப்பட்ட சட்டங்களின் தொகுப்பான இந்திய பாதுகாப்புச் சட்டம், அவசரநிலை அமல்படுத்தப்பட்ட உடனேயே புதுப்பிக்கப்பட்டது. அதன் கொடூரமான அம்சங்களில் ஒரு நபரை விளக்கமில்லாமல் தடுத்து வைப்பதற்கான ஏற்பாடும் இருந்தது. அந்நியச் செலாவணியைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் கடத்தல் நடவடிக்கைகள் தடுப்புச் சட்டம் என்பது அரசியல் போட்டியாளர்களைக் குறிவைக்கப் பயன்படுத்தப்பட்ட மற்றொரு சட்டமாகும்.
ஜூன் 25, 1975 அன்று, கடிகாரம் நள்ளிரவைத் தாக்கும் முன், ஜனாதிபதி ஃபக்ருதீன் அலி அகமது, உள்நாட்டுக் குழப்பங்களை மேற்கோள் காட்டி, அமைச்சர்கள் குழுவின் ஆலோசனையின் பேரில் உள் அவசர நிலையை அறிவித்தார். அரசாங்கம் தேசிய பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தல்களை மேற்கோள் காட்டியது, உலகளாவிய எண்ணெய் நெருக்கடி காரணமாக பொருளாதாரம் சீர்குலைந்துள்ளது மற்றும் வேலைநிறுத்தங்கள் உற்பத்தியை எவ்வாறு முடக்கியது என்பதையும் சுட்டிக்காட்டியது. அவசர நிலைப் பிரகடனம் அரசியலமைப்பில் கூறப்பட்டுள்ள அடிப்படை உரிமைகளை நிறுத்தி வைத்துள்ளது. இதை எதிர்த்து நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடரும் உரிமையும் நிறுத்தப்பட்டது.
பிரகடனத்திற்குப் பிறகு, இந்திரா காந்தி தனது உரையில், "அச்சம் கொள்ள ஒன்றுமில்லை. ஜனநாயகம் என்ற பெயரில் இந்தியாவின் சாமானிய மனிதர்களுக்கும் பெண்களுக்கும் சில முற்போக்கான நலன்களை நான் அறிமுகப்படுத்தத் தொடங்கியதிலிருந்து ஆழமான மற்றும் பரவலான சதித்திட்டத்தை நீங்கள் அனைவரும் அறிந்திருக்கிறீர்கள் என்று நான் நம்புகிறேன்," என்று அவர் கூறினார்.
அவசரநிலை பிரகடனத்திற்குப் பிறகு, இந்திரா காந்தி 20 அம்ச பொருளாதார திட்டத்தை வகுத்தார். அதோடு எதிர்க்கட்சிகளுக்கு எதிராக கொடூரமான ஒடுக்குமுறையும் தொடங்கியது. இந்திரா காந்தியின் விசுவாசிகளை உள்ளடக்கிய மற்றும் அவரது இளைய சஞ்சய் காந்தி தலைமையிலான ஒரு கட்டுப்பாட்டுக் குழுவால் அதிகப்படியான நடவடிக்கைகள் உருவாக்கப்பட்டதாக அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. அந்த நேரத்தில் எந்த அரசியலமைப்பு பதவியையும் வகிக்காத சஞ்சய் காந்தி, கல்வியறிவு, குடும்பக் கட்டுப்பாடு, மரம் நடுதல், ஜாதி ஒழிப்பு மற்றும் வரதட்சணை ஒழிப்பு ஆகியவற்றிற்காக தனது சொந்த ஐந்து அம்ச நிகழ்ச்சி நிரலைக் கொண்டு வந்தார். இந்த முன்முயற்சிகள், குறிப்பாக குடும்பக் கட்டுப்பாடு நகர்வு, கட்டாய வெகுஜன கருத்தடை போன்ற பாரிய அதிகப்படியான நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுத்தது. தணிக்கை விதிக்கப்பட்டது மற்றும் அரசாங்கத்திற்கு எதிரான எந்த செய்தி அறிக்கையும் விளைவுகளை ஈர்த்தது. அரசாங்கத்தின் கைக்கூலிகள் செய்தித்தாள்களை வெளியிடுவதற்கு முன்பு அகற்றினர். இந்த நேரத்தில்தான் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் தணிக்கைக்கு எதிரான தனது எதிர்ப்பை பதிவு செய்ய வெற்று தலையங்கத்தை வெளியிட்டது. சந்தேகிக்காத சென்சார் அதை தவறவிட்டது.
மறைந்த குல்தீப் நாயர் தனது எமர்ஜென்சி ரீடோல்ட் என்ற புத்தகத்தில் மற்றொரு உதாரணத்தைக் குறிப்பிட்டுள்ளார். "தி ஸ்டேட்ஸ்மேன், திறமையான புகைப்படக் கலைஞர் ரகு ராயின் புகைப்படத்தை வெளியிட்டார்: அதில் ஒரு ஆண் இரண்டு குழந்தைகளுடன் சைக்கிள் ஓட்டுவதையும், ஒரு பெண் பின்னால் நடந்து செல்வதையும், சுற்றிலும் ஏராளமான போலீஸார் நிற்பதையும் காட்டியது. அதில் சாந்தினி சௌக்கில் வாழ்க்கை சாதாரணமாக இருந்தது என தலைப்பிடப்படது. , அந்த புகைப்படம் சொன்ன செய்தியை உணராமல், அதை 'பாஸ்' செய்த சென்சார் அதிகார் அடுத்த நாளே மாற்றப்பட்டார்.
கைதுகள்
எமர்ஜென்சிக்கு எதிரான போராட்டங்கள், இந்திய அரசியலை மாற்றும் பல பிரமுகர்களின் அரசியல் பயணங்களின் தொடக்கத்தைக் குறித்தது. இந்த நேரத்தில் கைது செய்யப்பட்டவர்களில் ஜெயபிரகாஷ் நாராயண், மொரார்ஜி தேசாய், ராஜ் நாராயண், முலாயம் சிங் யாதவ், விஜயராஜே சிந்தியா, அடல் பிகார் வாஜ்பாய், லால் கிருஷ்ண அத்வானி, ஜார்ஜ் பெர்னாண்டஸ் மற்றும் அருண் ஜெட்லி ஆகியோர் அடங்குவர்.
நீதிபதி (ஓய்வு) ஜே.சி. ஷாவின் அறிக்கையின்படி, அவசரநிலை மீறல்கள் குறித்த அறிக்கையின்படி, மிசாவின் கீழ் கிட்டத்தட்ட 35,000 பேர் கைது செய்யப்பட்டனர் மற்றும் இந்திய பாதுகாப்பு விதிகளின் கீழ் 75,000 பேர் கைது செய்யப்பட்டனர்.
ஆர்எஸ்எஸ், இடதுசாரிகள் மற்றும் சீக்கியர்களின் 'ஜனநாயக பச்சாவோ மோர்ச்சா' உள்ளிட்ட பல அமைப்புகள் அவசரநிலைக்கு எதிராக இயக்கங்களைத் தொடங்கின. ஜவஹர்லால் நேருவின் மரணத்திற்குப் பிறகு காங்கிரஸின் பழைய காவலரை ஏற்றுக்கொண்டபோது, ஒரு காலத்தில் இந்திரா காந்தியை அன்புடன் 'இந்து' என்று அழைத்த ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயண், அவரை முழு மனதுடன் ஆதரித்தவர்.
ஆனால் அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புக்குப் பிறகு, ஜே.பி. பாட்னாவின் ராம்லீலா மைதானத்தில் நடந்த மாபெரும் பேரணியில், ஜே.பி., ராம்தாரி சிங் தினகரின் சின்னச் சின்ன வரிகளை வாசித்தார், அது திருமதி காந்தியின் ஆட்சிக்கு எதிரான போர் முழக்கமாக மாறியது: "சிங்கசன் காலி கரோ கே ஜந்தா ஆத்தி ஹை" (சிம்மாசனத்தை காலி செய்யுங்கள், மக்கள் வருகிறார்கள்).
அவசரநிலை அமல்படுத்தப்பட்ட உடனேயே, ஜேபி கைது செய்யப்பட்டார். சர்க்கரை நோயாளியான அவர் சாகும்வரை உண்ணாவிரதத்தைத் தொடங்கினார். திருமதி காந்திக்கு எழுதிய கடிதத்தில், அவர் அவரை மிஸ்டர் பிரைம் மினிஸ்டர் என்றும் 'இந்து' என்றும் கிண்டலாக அழைத்து, நீங்கள் நாட்டை இன்னும் ஆழமாக இருளின் படுகுழியில் தள்ளும் விதத்தை நான் திகைப்புடனும் வேதனையுடனும் பார்த்தேன் என்று கூறியிருந்தார்
அவர் நவம்பர் 12, 1975 இல் விடுவிக்கப்பட்டார், ஆனால் தடுப்புக்காவல் அவரது உடல்நிலையை பாதித்தது, 1979 இல் அவர் இறக்கும் வரை அவர் முழுமையாக குணமடையவில்லை.
ஜே.பி.யின் கீழ், அனைத்து அரசியல் சித்தாந்தங்கள் மற்றும் சாயல்களின் தலைவர்கள் இந்திரா காந்தியை எதிர்கொள்வதற்கு ஒன்று கூடினர். அவரது வழிகாட்டுதலின் கீழ் ஜனதா கட்சி உருவாக்கப்பட்டது, அது பின்னர் 1977 தேர்தலில் காங்கிரஸை நசுக்கியது.
பெரிய தேர்தல்
அவசரநிலை காரணமாக அரசியலமைப்பு உரிமைகள் இடைநிறுத்தப்பட்ட நிலையில், இந்திரா காந்தி 1976 தேர்தலை தாமதப்படுத்த நாடாளுமன்றத்தில் காங்கிரஸின் பெரும்பான்மையைப் பயன்படுத்தினார். அடுத்த ஆண்டு, அவர் தேர்தலுக்கு செல்ல முடிவு செய்தார். இந்த ஆச்சரியமான முடிவு, அவர் தேர்தலில் வெற்றி பெறத் தயாராக இருப்பதாக உளவுத் துறையின் உள்ளீடுகளுடன் அடிக்கடி இணைக்கப்பட்டாலும், சில கணக்குகள், இந்திரா காந்தி தனது உதவியாளர்களிடம், "நான் தோற்கப் போகிறேன் என்று எனக்குத் தெரியும்... இருப்பினும், அது முற்றிலும் அவசியம். என்னை தேர்தலுக்கு அழைக்கிறேன்." என்று கூறினார்
1977 தேர்தல் எதிர்கட்சிக்கு செய் அல்லது செத்து மடி என்ற போராக இருந்தது, மேலும் பல்வேறு சாயல்களின் சக்திகள் ஒன்று சேர்ந்து இந்திரா காந்தியை எதிர்கொண்டனர். காங்கிரஸின் பழைய காவலரான காங்கிரஸ் (ஓ) ஜனசங்கம், சோசலிஸ்ட் கட்சி மற்றும் லோக்தளம் ஆகியவற்றுடன் ஜனதா கட்சியின் பதாகையின் கீழ் இணைந்தது. ஜனதா கட்சி பிரமிக்க வைக்கும் வெற்றியைப் பெற்றது, காங்கிரஸின் ஸ்கோரை 198 இடங்களைக் குறைத்தது. மேலும் குறிப்பிடத்தக்க அம்சம் என்னவென்றால், இந்திரா காந்தி ரேபரேலியில் ராஜ் நாராயனால் தோற்கடிக்கப்பட்டார். அது தான் பதவியில் இருக்கும் பிரதமர் தேர்தலில் தோல்வியடைந்த ஒரே முறை.
தேர்தலை அடுத்து மொரார்ஜி தேசாய் பிரதமராக ஜனதா கட்சி ஆட்சி அமைத்தது.
ஜனதா கட்சியின் ஆட்சியின் கீழ் பல சக்திகளுக்கு இடையே ஏற்பட்ட கருத்து வேறுபாடுகள் காரணமாக அதன் முழு பதவிக்காலத்தை முடிக்க முடியவில்லை. 1979 இல் அதன் பிளவு 1980 தேர்தல்களில் இந்திரா காந்தியின் வெற்றிகரமான மீள்வருகைக்கு வழி வகுத்தது. ஆனால் எதிர்ப்பு அதன் நோக்கத்தை அடைந்தது. வெல்லமுடியாது என்ற மாயை உடைந்துவிட்டது.
ஐம்பது ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், ஆளும் பாஜக மற்றும் எதிர்க்கட்சியான காங்கிரஸால் பரிமாறிக் கொள்ளப்படும் முட்டுக்கட்டைகளில் எமர்ஜென்சி ஒரு முக்கிய விஷயமாகத் தொடர்கிறது. எமர்ஜென்சியை சுட்டிக்காட்டி காங்கிரஸின் 'அரசியலமைப்பைக் காப்பாற்றுங்கள்' கோஷங்களை பாஜக கேலி செய்யும் அதே வேளையில், நரேந்திர மோடி அரசாங்கத்தின் ஆட்சியை அறிவிக்கப்படாத எமர்ஜென்சி என்று வர்ணித்து காங்கிரஸ் பதிலடி கொடுத்தது.