அப்போது 356வது சட்டப்பிரிவை பயன்படுத்த வேண்டிய சூழல் இருந்தது, சொல்கிறார் ப.சிதம்பரம்

அரசியலமைப்பின் 356 வது பிரிவை "தவறாக" பயன்படுத்தி 90 மாநில அரசாங்கங்களை மத்திய காங்கிரஸ் அரசுகள் டிஸ்மிஸ் செய்ததையும், முன்னாள் பிரதமர் இந்திரா காந்தி அதை 50 முறை "தவறாக" பயன்படுத்தியதை பிரதமர் மோடி மாநிலங்களவையில் நினைவு கூர்ந்தார்

காங்கிரஸ் கட்சியின் மூத்த தலைவரும் முன்னாள் மத்திய நிதி அமைச்சருமான ப.சிதம்பரம் இன்று செய்தியாளர்களுக்கு அளித்த பேட்டியில் கூறியதவாது:

காங்கிரஸ் ஆட்சிக் காலத்தில், சட்டப்பிரிவு 356-ஐ பயன்படுத்தி மாநில அரசின் ஆட்சிகள் கலைக்கப்பட்டதை யாரும் இல்லை என்று சொல்லவில்லையே. அன்றைக்கு இருந்த சூழ்நிலையில் சட்டப்பிரிவு 356-ஐ பயன்படுத்த வேண்டிய சூழ்நிலை பயன்படுத்தினார்கள். அதை தவறாக பயன்படுத்தியிருந்தால், அந்த அரசை மக்கள் அன்றைக்கே தண்டித்திருப்பார்கள். எஸ்.ஆர்.பொம்மை வழக்கில் உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்பிற்கு பிறகுதான், ஒரு அரசை நீக்குவதற்கான வரைமுறைகள் வகுக்கப்பட்டன.

தற்போது மத்தியில் ஆட்சியில் உள்ள பாஜக, மாநில அரசுகளை நீக்குவது கிடையாது. எதிர்க்கட்சியில் இருக்கின்ற எம்எல்ஏக்களை விலைக்கு வாங்கிவிடுகின்றனர். ஓர் அரசை நீக்கிவிட்டு தேர்தல் நடத்தினால்கூட பரவாயில்லை. இவர்கள் விலைக்கு வாங்குகின்றனர்" என்றார்.

இந்தியாவில் அரசியல் ஆயுதமாக இது எவ்வாறு பயன்படுத்தப்பட்டது?

இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 356, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தை அகற்றி, ஒரு மாநிலத்தில் "குடியரசுத்தலைவர் ஆட்சியை" அமல்படுத்துவதற்கான விதிகளைக் கொண்டுள்ளது. அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 356 அசாதாரண சூழ்நிலையில் மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று கருதப்பட்டாலும், பாஜகவின் முன்னோடியான ஜனசங்கத்தின் உறுப்பினர்களாக இருந்த ஜனதா அரசாங்கம் உட்பட மத்திய அரசாங்கங்கள், அரசியல் புள்ளிகளைத் தீர்ப்பதற்கு இந்த விதியை மீண்டும் மீண்டும் பயன்படுத்தியது.

பிரிவு 356 என்ன சொல்கிறது?

"அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் விதிகளின்படி மாநில அரசாங்கத்தை நடத்த முடியாத சூழ்நிலை ஏற்பட்டுள்ளதாக அவர் திருப்தி அடைந்தால்" எந்தவொரு மாநிலத்தின் நிறைவேற்று மற்றும் சட்டமன்ற அதிகாரங்களை யூனியனிடம் திரும்பப் பெறுவதற்கு 356வது பிரிவு குடியரசுத் தலைவருக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது.

சட்டப்பிரிவு 356ன் படி, ஒரு மாநிலத்தில் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை அதிகபட்சமாக மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் ஆறு மாதங்களுக்கு விதிக்கலாம். ஆறு மாதங்களுக்கு ஒருமுறை குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை அமல்படுத்த நாடாளுமன்றத்தின் ஒப்புதல் தேவை.

மத்தியில் காங்கிரஸ் ஆட்சியில் பலமுறை, 356வது பிரிவு இடதுசாரி மற்றும் மாநில கட்சிகளின் அரசாங்கங்களுக்கு எதிராக பயன்படுத்தப்பட்டது. நேருவின் அரசாங்கம் 1959 ஆம் ஆண்டு கேரளாவில் உலகில் முதன்முதலாக கம்யூனிஸ்ட் அரசாங்கத்தை அகற்றுவது உட்பட ஆறு முறை பயன்படுத்தியது.

1960 களில், இது 11 முறை பயன்படுத்தப்பட்டது. 1966ல் இந்திரா ஆட்சிக்கு வந்த பிறகு, 1967 முதல் 1969 வரை மட்டும் 356வது பிரிவு ஏழு முறை பயன்படுத்தப்பட்டது.

1970 முதல் 1974 வரை 19 முறை குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டது.

ஜனதா கட்சி அரசாங்கம் 1977 இல் ஒன்பது காங்கிரஸ் மாநில அரசாங்கங்களை டிஸ்மிஸ் செய்ய பயன்படுத்தியது.

1980ல் இந்திரா மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்ததும், அவரது அரசும் ஒன்பது மாநிலங்களில் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை அமல்படுத்தியது.

1992-93ல், பிரதமர் நரசிம்மராவ், உ.பி.யில் கல்யாண் சிங்கின் அரசைத் தவிர, பாபர் மசூதி இடிப்புக்குப் பிறகு மூன்று பாஜக அரசாங்கங்களை டிஸ்மிஸ் செய்தார்.

1989ல் கர்நாடகாவில் எஸ்.ஆர்.பொம்மை அரசை மத்திய அரசு டிஸ்மிஸ் செய்தது. எஸ்.ஆர்.பொம்மை வெர்சஸ் யூனியன் ஆஃப் இந்தியா வழக்கின் தீர்ப்பில் , உச்ச நீதிமன்றம் 356வது பிரிவின் விதிகள் பற்றி விரிவாக விவாதித்தது.

ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட பெஞ்ச் 1994 இல் தனது தீர்ப்பில், குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி எப்போது விதிக்கப்படலாம் மற்றும் எப்போது முடியாது என்பதை குறிப்பிட்ட நிகழ்வுகளைக் குறிப்பிட்டது.

இந்த தீர்ப்புக்குப் பிறகு, 356வது பிரிவின் தன்னிச்சையான பயன்பாடு பெருமளவில் கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.