G-33 நாடுகளின் மாநாட்டில் உணவு பாதுகாப்பிற்கான நிரந்தர தீர்வு கிடைக்குமா..?

G-33 Countries, Agriculture Trade Negotiations, Public Stockholding, Food Security, G33 Nations Urge WTO Members, WTO MC13

உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) நடத்தவிருக்கும் 13வது அமைச்சரவை மாநாட்டிற்கு முன்னதாக, விவசாயத்தில் "சிறப்புப் பொருட்களின் நண்பர்கள்" என்று அழைக்கப்படும் G-33 வளரும் நாடுகளின் கூட்டமைப்பு, ஞாயிற்றுக்கிழமை வெளியிடப்பட்ட விவசாய வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகள் குறித்த அமைச்சரவை அறிக்கையில், உணவுப் பாதுகாப்பிற்கான நிரந்தர தீர்வை வலியுறுத்தியுள்ளது.

G-33 Countries,

ஏன் இந்த நிரந்தர தீர்வு அவசியம்?

வளரும் நாடுகள் பல, தங்கள் மக்களின் அடிப்படை உணவுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய போராடுகின்றன. பொது பங்கு வைப்பு (public stockholding) திட்டங்கள் இதுபோன்ற நாடுகளுக்கு, மானிய விலையில் உணவு தானியங்களை கொள்முதல் செய்து, ஏழை எளிய மக்களுக்கு குறைந்த விலையில் விநியோகிக்க உதவுகின்றன.

இருப்பினும், உலக வர்த்தக அமைப்பின் தற்போதைய விதிகள், வளரும் நாடுகளின் பொது பங்கு வைப்புக்கு கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கின்றன. இந்த கட்டுப்பாடுகள், வறுமை ஒழிப்பு மற்றும் உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் பெரும் தடையாக இருக்கின்றன.

G-33 Countries,

G-33 நாடுகளின் கோரிக்கை

உலக வர்த்தக அமைப்பின் விவசாய ஒப்பந்தத்தை அமல்படுத்தும் போது, உணவுப் பாதுகாப்பு நோக்கங்களுக்கான பொது பங்கு வைப்பு திட்டங்களுக்கு வளரும் நாடுகளுக்கு விலக்கு அளிக்கும் ஒரு நிரந்தர தீர்வைக் கண்டறிவதே G-33 குழுவின் முக்கியக் கோரிக்கையாக உள்ளது. மேலும், உலக வர்த்தக அமைப்பில் இது தொடர்பாக ஒரு சிறப்புப் பாதுகாப்பு வழிமுறையை (Special Safeguard Mechanism - SSM) உருவாக்க வேண்டும் என்றும் வளரும் நாடுகள் நீண்ட காலமாக வாதிட்டு வருகின்றன. இந்த SSM ஆனது, இறக்குமதி பெருக்கத்தால் அவற்றின் உள்நாட்டு விவசாய உற்பத்திக்கு ஏற்படக்கூடிய அபாயங்களிலிருந்து அவற்றைப் பாதுகாக்க உதவும்.

G-33 Countries,

பின்னணி: பாலி ஒப்பந்தம் மற்றும் அதன் பின்விளைவுகள்

2013 ஆம் ஆண்டில், விவசாயம் குறித்த பாலி ஒப்பந்தத்தின் மூலம் உணவுப் பாதுகாப்பிற்கான பொது பங்கு வைப்பு திட்டங்களுக்கு வளரும் நாடுகள் ஒரு தற்காலிகத் தீர்வைப் பெற்றன. சமாதான உடன்படிக்கை என்று அறியப்படும் இந்த தீர்வு, முழுமையான நிரந்தர தீர்வு காணப்படும் வரை G-33 நாடுகளுக்கு அவற்றின் பொது பங்கு வைப்பு திட்டங்களைத் தொடர அனுமதிக்கிறது.

எனினும், இந்த தற்காலிகத் தீர்வில் பல்வேறு முக்கிய குறைபாடுகள் உள்ளன. இச்சலுகை வழங்கப்படும் காலம் எவ்வளவு என்பது தெளிவாக இல்லை, ஒரு முழுமையான தீர்வுக்கு இது வழிவகுக்குமா என்ற நிலையற்ற தன்மை, மற்றும் இதன் அமலாக்க செயல்பாடுகளில் உள்ள நடைமுறை சிக்கல்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

G-33 Countries,

தடைகளும் சவால்களும்

உலக வர்த்தக அமைப்பின் விவசாய ஒப்பந்தத்தில் நிரந்தரத் தீர்வைக் கண்டறிவதில் வளரும் நாடுகள் பல சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. மேற்கத்திய வளர்ந்த நாடுகள் பல இந்த கோரிக்கையை தொடர்ந்து எதிர்த்து வருகின்றன. அதிக மானியங்கள் பெற்ற தங்கள் விவசாயிகளை காப்பாற்றும் நோக்கில், வளரும் நாடுகளின் பொது பங்கு வைப்புத் திட்டங்களை சந்தை போட்டியை குலைப்பதாக இந்நாடுகள் சித்தரிக்கின்றன.

உலக வர்த்தக அமைப்பின் நிலைப்பாடு

உலக வர்த்தக அமைப்பு, விவசாய மானியங்களைக் குறைக்கும் நீண்டகால நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், பொது பங்கு வைப்புத் திட்டங்கள் குறித்த வளரும் நாடுகளின் கவலைகளை அமைப்பு ஒப்புக் கொள்கிறது. WTO உறுப்பு நாடுகள் நிரந்தர தீர்வை நோக்கி பணியாற்ற இது உறுதியளித்துள்ளது.

G-33 Countries,

G-33 ஒருமித்த முன்னணி

உணவுப் பாதுகாப்புக்கான நிரந்தர தீர்வை அடைவதில், G-33 நாடுகளின் ஒற்றுமை இன்றியமையாதது. இந்தியா இத்தகைய முயற்சிகளுக்கு தலைமை தாங்குகிறது. வளர்ந்த நாடுகள், சந்தை விலைக்கும் தங்களின் உள்நாட்டு உற்பத்திச் செலவிற்குமிடையிலான வேறுபாட்டின் அடிப்படையில் மானியங்கள் வழங்குவதால், சர்வதேச சந்தையில் போட்டி சிதைவதாக வளரும் நாடுகள் வாதிடுகின்றன. பொது பங்கு வைப்பு என்பது தங்கள் நாடுகளில் மானிய விலையில் உணவை வழங்கும் அடிப்படை உரிமைச் செயல் என்பதில் அவை உறுதியாக உள்ளன.

உணவுப் பாதுகாப்பிற்கான முக்கியத்துவம்

வளரும் நாடுகளில் உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் பொது பங்கு வைப்பு திட்டங்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. அவை விலை ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு எதிராக விவசாயிகளுக்கு ஒரு காப்பீடாகச் செயல்படுகின்றன, மேலும் ஏழை மக்கள் அடிப்படை உணவுப் பொருட்களை வாங்கும் வகையில் அவை உதவுகின்றன. வளரும் நாடுகளுக்கு உணவு இறையாண்மையை உறுதி செய்வதிலும் இந்தத் திட்டங்கள் முக்கிய பங்காற்றுகின்றன.

G-33 Countries,

தாக்கங்களைப் புரிந்து கொள்ளுதல்

உலக வர்த்தக அமைப்பின் விவசாய ஒப்பந்தத்தை மறுபரிசீலனை செய்வது, சர்வதேச உணவு வர்த்தகம் மற்றும் உலகளாவிய உணவுப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கங்களை ஏற்படுத்தும். மேம்படுத்தப்பட்ட ஒரு ஒப்பந்தம், வளரும் நாடுகளின் உணவுப் பாதுகாப்பு கவலைகளைக் கையாளும் அதே வேளையில் சர்வதேச விவசாய வர்த்தகத்தில் ஒரு நிலையான சமநிலையை கொண்டுவரும்.

நியாயமான விவசாய அமைப்பிற்கான தேடல்

உணவுப் பாதுகாப்பிற்கான பொது பங்கு வைப்புத் திட்டங்களைச் சுற்றியுள்ள விவாதம், சர்வதேச விவசாய வர்த்தகத்தை ஒழுங்குபடுத்தும் உலகளாவிய முறைமையில் உள்ள பரந்த சமத்துவமின்மைக்கும் அநீதிக்கும் ஒரு முக்கிய எடுத்துக்காட்டு. நியாயமான விவசாய அமைப்பு ஒன்றை நோக்கிய பயணத்தில் இது ஒரு முக்கிய கட்டமாகும். அத்தகைய அமைப்பில், அனைத்து நாடுகளும் முன்னேற வாய்ப்பு இருக்கும், குறிப்பாக மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளுக்கு அதில் சிறப்பு கவனம் அளிக்கப்படும்.

G-33 Countries,

உணவுப் பாதுகாப்பிற்கான நிரந்தரத் தீர்வைக் கண்டறிவதற்கான G-33 நாடுகளின் முயற்சி, நியாயமான மற்றும் சமமான உலக வர்த்தக ஒழுங்கை உருவாக்குவதற்கான விரிவான போராட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும். வளரும் நாடுகளின் நலன்களையும் அபிலாஷைகளையும் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டு, சர்வதேச முறைமையை மறுவடிவமைப்பதில் இது முக்கிய பங்கு வகிக்கும். உலக வர்த்தக அமைப்பின் வரவிருக்கும் அமைச்சரவை மாநாடு, இந்த முக்கியமான விஷயத்தில் முன்னேற்றம் காணப்படுவதற்கான ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.

G-33 Countries,

இந்த விவகாரத்தில் கண்காணிக்க வேண்டிய முக்கிய அம்சங்கள்:

• உலக வர்த்தக அமைப்பின் 13வது அமைச்சரவை மாநாட்டின் போது விவாதிக்கப்படும் உணவுப் பாதுகாப்பு தொடர்பான அமைச்சரவை அறிக்கையின் இறுதி உரை.
  
• வளர்ந்த நாடுகளின் நிலைப்பாட்டில் ஏற்படும் மாற்றங்கள்.
• நிரந்தர தீர்வை நோக்கிய பேச்சுவார்த்தைகளில் G-33 நாடுகளுக்குள் உள்ள ஒற்றுமை.
• இந்தச் சிக்கல் உலக வர்த்தகத்தில் மட்டுமின்றி, பசி, வறுமை மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியின் பரந்த சவால்களுடன் இணைந்துள்ளது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டியது அவசியம்.